Букмекеры активно рекламируются через белорусский спорт. Не противоречит ли это законодательству?

Разобрались с юристом.

В последние полгода клубы, федерации и турниры активно заключают партнерские соглашения с букмекерскими компаниями. Ранее подобного на спортивном рынке Беларуси не происходило.

Букмекеры обходят запреты

Размещение рекламы букмекерских компаний на отечественных стадионах — вопрос дискуссионный, ведь в Беларуси продвижение игорного бизнеса подпадает под существенные законодательные ограничения. Благие намерения таких нормативных правовых актов понятны. С другой стороны, финансовые поступления от частных букмекерских компаний в отечественный спорт помогают уменьшить долю государственного финансирования, что плодотворно сказывается на состоянии спортиндустрии в стране.

Еще недавно реклама букмекерских контор на белорусских стадионах отсутствовала вовсе. В августе 2016 года в интервью «БР» на это сетовал тогдашний директор департамента маркетинга и коммуникаций Белорусской федерации футбола Владимир Бережков: «На белорусский рынок хотела бы прийти иностранная букмекерская контора, которая действительно готова стать спонсором чемпионата. Им нужна реклама на одежде команд, рекламных щитах стадионов, табло... Однако из-за законодательных ограничений мы не можем зарабатывать на том, на чем зарабатывает весь мир».

В минувшем году ситуация начала постепенно меняться. Третьего августа ФК «Витебск» объявил о том, что официальным беттинг-партнером клуба стала компания «Макслайн». Спустя две недели аналогичную новость опубликовал хоккейный клуб «Витебск». Сообщалось, что в рамках сотрудничества «Макслайн» будет проводить акции с болельщиками и розыгрыши ценных призов. Кроме того, букмекеры обещали открыть специальные линии на матчи этих команд, позволяющие делать ставки на результативность игроков в каждой игре, на их трансфер (переход) в другие команды, а также спецставки (например, выбежит ли болельщик на поле).

Данными кейсами история не закончилась. Позже компания «Макслайн» заключила партнерское соглашение с ФК «Славия-Мозырь», а в марте нынешнего года наладила «сотрудничество в целях популяризации белорусского хоккея» с Федерацией хоккея Республики Беларусь (ФХРБ) и стала ее официальным беттинг-партнером.

От «Макслайна» не отстает и букмекерская компания «Пари-Матч». В декабре минувшего года она стала партнером Брестского гандбольного клуба им. А. П. Мешкова. «Партнерство подразумевает предоставление официального статуса «беттинговый партнер клуба», размещение логотипа партнера на игровой форме клуба для выступлений на выездных матчах БГК им. А. П. Мешкова в Лиге чемпионов EHF и SEHA-Gazprom Лиге», — говорилось в сообщении, опубликованном на официальном сайте брестчан.

Позже «Пари-Матч» стал партнером юношеской и национальной сборных Беларуси по хоккею. Соответствующее соглашение было заключено с ФХРБ. На проходящем в Швеции чемпионате мира U-18 сборная Беларуси играет в шлеме с логотипом «Пари-матч». Кроме того, под эгидой букмекерской компании проводится 3 х 3 Parimatch League — соревнования по баскетболу в формате 3 х 3. Этот вид спорта впервые войдет в программу летних Олимпийских игр в 2020 году.

Что говорит закон?

Как рассказал «БР» партнер юридического офиса «Лещинский Смольский» Данила Смольский, никаких законодательных изменений, касающихся продвижения букмекерских компаний на рынке Беларуси, после интервью, которое Владимир Бережков дал «БР», не было. «Норма закона «О рекламе» в части запрета на рекламу букмекерских контор на спортсооружениях действует в той же редакции, что и раньше», — сообщил эксперт.

Вопросы рекламы игорных заведений, к которым относятся в том числе букмекерские конторы, регулирует ст. 23 закона «О рекламе». Согласно данной статье, запрещается размещать и распространять рекламу игорных заведений и азартных игр в зданиях (помещениях, сооружениях) учреждений физической культуры и спорта, за исключением расположенных на их территории помещений букмекерских контор и тотализаторов. Таким образом, реклама игорных заведений и азартных игр на спортивных аренах остается под запретом.

В отношении рекламы закон накладывает на букмекерские компании более жесткие ограничения, нежели на производителей слабоалкогольных напитков. Например, на стадионах допускается реклама пивных компаний, содержащая исключительно информацию о производителе, в том числе его наименование (фирменное наименование), а также товарный знак, используемый для обозначения бренда пенного напитка.

Применительно к игорным заведениям подобных исключений закон «О рекламе» не содержит. Тем не менее логотипы букмекерских компаний на белорусских аренах иногда присутствуют.

Так, футбольный клуб «Витебск» выступает в игровой форме с логотипом Maxline. Возникает вопрос: противоречит ли подобное размещение рекламы правовым нормам или в законодательстве речь идет исключительно о рекламе на стационарных частях спортсооружения (стенах, рекламных щитах и проч.)?

По мнению Данилы Смоль-ского, ст. 23 вводит запрет как на размещение, так и на распространение рекламы букмекерских контор в спортсооружениях и относящихся к ним зданиях и помещениях: «Если мы говорим о размещении рекламы, то подразумевается запрет на использование спортивного сооружения как технической конструкции в качестве опоры, например, для рекламного баннера. Распространение же подразумевает запрет на донесение информации о букмекерских конторах неопределенному кругу лиц непосредственно на территории спортсооружения, в том числе с помощью других носителей. Такими носителями могут выступать, например, игровые майки футболистов. Следовательно, рекламировать букмекерскую контору запрещено как на игровых майках, так и на фасадах и баннерах спортсооружений».

В этой связи стоит обратить внимание на условия соглашения между букмекерской компанией «Пари-Матч» и БГК им. Мешкова: гандболисты брестского клуба играют в экипировке с логотипом беттинг-партнера только в матчах, проходящих за рубежом. Хоккеисты сборной Беларуси U-18 на чемпионате мира выступают в шлемах с логотипом букмекера, но проходит он в Швеции. То есть под действие ст. 23 рекламная интеграция с «Пари-Матч» не подпадает.

По-видимому, и размещение логотипа Maxline на игровой форме футболистов «Витебска» все же не противоречит закону: «Все дело в том, что законодательно допускается рекламировать логотип, зарегистрированный за букмекерской конторой. При регистрации логотипа в Национальном центре интеллектуальной собственности (НЦИС) в заявлении можно указать один или несколько видов услуг (товаров, работ), в отношении которых испрашивается регистрация. При регистрации своего логотипа букмекерская контора может указать, помимо основного вида деятельности (азартные игры, услуги казино), еще и смежный вид деятельности (например, программное обеспечение для компьютеров). Получается, что логотип может использоваться и как бренд букмекерской конторы, и как бренд программного обеспечения, то есть логотип рекламируется на майках футболистов и на стадионах как бренд компьютерной программы. Следовательно, формального нарушения закона нет», — продолжает эксперт. Отметим, что зарегистрированный в НЦИС логотип Maxline действительно относится к двум видам деятельности.

Во время международных соревнований, имеющих собственных спонсоров и проходящих на территории отечественных спортивных сооружений, реклама букмекерских компаний также присутствует. Например, болельщики могли видеть рекламу «Пари-Матч» на играх Финала четырех SEHA-лиги, проходившего в начале апреля в Бресте, и другую компанию на матчах минского «Динамо» в рамках Континентальной хоккейной лиги.

По мнению Данилы Смольского, такое допущение должно быть законодательно упразднено, поскольку предоставляет букмекерам возможность обходить закон «О рекламе» и нивелирует один из принципов, на основании которых вводился запрет на рекламу беттинг-компаний на стадионах, — защиту ребенка: «Законодательный запрет на рекламу букмекерских контор — это в том числе прямое следствие выполнения Беларусью Конвенции ООН «О правах ребенка», согласно которой поощряется защита ребенка от информации и материалов, наносящих вред его благополучию. Информация о деятельности букмекерских контор, несомненно, способна нанести такой вред, поскольку азартные игры порождают игровую зависимость».

Спортивные менеджеры за либерализацию

Впрочем, у медали есть и обратная сторона. Спортивные менеджеры неоднократно высказывались за либерализацию законодательства в отношении букмекерских контор, ведь представители этого сегмента бизнеса — одни из немногих, кто действительно готов сотрудничать с отечественным спортом и вливать в него маркетинговый бюджет. Причина проста: подавляющее большинство зрителей на трибунах и у экранов телевизоров и мониторов — это и есть целевая аудитория букмекеров.

Изменения белорусского законодательства могут существенно отразиться на политике зарубежных букмекерских компаний: если окно возможностей для них расширится, они будут более активно приходить на наш рынок. Как следствие, увеличатся поступления в бюджет, долю государственного финансирования отечественного спорта можно будет сократить, клубы и федерации смогут активизировать коммерческие направления своей работы. Если же возможности беттинг-контор сузятся, дополнительных денег отечественному спорту не видать.

Оригинал статьи опубликован в газете «Белорусы и рынок».

Фото: сайт Витебска