Похоже, с 2020 года на белорусских стадионах будет реклама букмекеров. Последнее слово за парламентом либо Лукашенко

Все благодаря федерации хоккея.

ФХБ объявила об инициированных ею изменениях законодательства, направленных на либерализацию размещения рекламы букмекерских контор и тотализаторов.

Об этом представители ФХБ рассказали 17 июня на прессконференции, посвященной новому формату первенства страны и подписанию соглашения с его титульным спонсором — букмекерской компанией Parimatch.

В надежде на корректировку законодательства

Спортивный директор Федерации хоккея Беларуси Владимир Бережков анонсировал возможные изменения закона «О рекламе», регулирующего в том числе вопросы рекламирования букмекерских компаний.

Напомним, действующие нормы, касающиеся рекламы букмекеров, установлены ст. 23 закона «О рекламе». В частности, п. 2 данной статьи запрещает «размещение (распространение) рекламы игорных заведений и азартных игр: на телевидении и радио с 7:00 до 22:00; в зданиях (помещениях, сооружениях) учреждений образования, организаций здравоохранения, культуры, физической культуры, спорта (за исключением расположенных на их территории помещений букмекерских контор и тотализаторов)».

Данный пункт закона не раз критиковали спортивные менеджеры. Например, в 2016 году в интервью «БР» Владимир Бережков, тогда возглавлявший департамент по маркетингу и коммуникациям Белорусской федерации футбола, заявил: «На белорусский рынок хотела бы прийти иностранная букмекерская контора, которая действительно готова стать спонсором чемпионата. Им нужна реклама на одежде команд, рекламных щитах стадионов, табло... Однако из-за законодательных ограничений мы не можем зарабатывать на том, на чем зарабатывает весь мир».

По мнению представителей Федерации хоккея Беларуси, содержащиеся в п. 2 ст. 23 закона «О рекламе» ограничения «имеют действие исключительно в отношении медиапродукта, создаваемого местными, белорусскими субъектами хозяйствования, в то время как в условиях современного развития телекоммуникаций (Интернет, спутниковое телевидение) зрителю не составляет никакого труда потреблять медиапродукт иностранного производства (и, более того, в большинстве случаев он выберет именно этот продукт по причине его болеевысокого качества, достигнутого в том числе за счет рекламных бюджетов). Потребляя иностранный медиапродукт, зритель потребляет и рекламу, сопутствующую этому продукту, в том числе рекламу букмекерских компаний. Таким образом, реклама беттинговых компаний тем или иным образом массированно доводится до белорусского потребителя, причем совершенно легальными способами».

ФХБ сделала вывод, что ст. 23 закона «О рекламе» не защищает зрителя, ограничивает отечественных субъектов хозяйствования и ставит их в заведомо проигрышное положение по сравнению с иностранными конкурентами, для которых указанные ограничения не имеют никакого значения. «Как результат, белорусские спортивные клубы, федерации теряют значительный источник финансирования, который имеют их зарубежные коллеги, что сказывается как на общем соревновательном, зрелищном, организационном уровне внутренних соревнований, так и на результатах соперничества с зарубежными командами», — считают представители ФХБ.

Как сообщили журналистам на пресс-конференции, федерация предлагает такую редакцию п. 2 ст. 23 закона «О рекламе»: «Запрещается размещение (распространение) рекламы игорных заведений и азартных игр: на телевидении и радио с 7:00 до 22:00 (за исключением рекламы букмекерских контор, тотализаторов и букмекерских игр, игр тотализатора во время трансляции в прямом эфире или в записи спортивныхготов финансово поддерживать белорусский спорт не по указке сверху, а добровольно. Большая часть присутствующих на трибунах и наблюдающих за трансляциями болельщиков, за исключением несовершеннолетних, — это целевая аудитория любого букмекера.

В минувшем году, несмотря на оставшиеся неизменными нормы законодательства, букмекерские конторы начали использовать лазейки в нем. Так, компания Maxline стала беттинг-партнером футбольного клуба «Витебск» и других спортивных организаций. На экипировке игроков областной команды появился логотип Maxline. Как выяснила «БР», разместить логотип букмекерской компании на игровых майкахкеистов на чемпионате мира среди юниоров в Швеции и на мировом первенстве среди взрослых в Казахстане.

Время от времени реклама букмекеров проскакивает и на отечественных аренах. Это случается тогда, когда наша страна принимает международные турниры либо к нам приезжают зарубежные команды с логотипами своих партнеров. Так, во время матчей минского «Динамо» в Континентальной хоккейной лиге на бортах ледовой площадки «Минск-Арены» размещался логотип эксклюзивного партнера КХЛ.

То же самое происходило на поединках баскетбольного клуба «ЦмокьМшск» в Единой лиге ВТБ. В апреле логотип Parimatch размещался на площадке спорткомплекса «Виктория» в Бресте, когда там проходил Финал четырех SEHA-лиги.

Подарок спорту на Новый год

О том, как удалось запустить процесс внесения изменений в законодательство, и сроках их возможного вступления в силу «БР» рассказал Владимир Бережков: «Федерация хоккея проанализировала роль букмекеров в развитии спорта за рубежом. В частности, привели пример российского законодательства. Затем передали аналитическую записку в Министерство спорта, которое наши доводы приняло и поддержало. Далее обратились в Министерство антимонопольного регулирования и торговли, а также в Министерство по налогам и сборам. Они провели ряд совещаний и нашу инициативу также поддержали.

Министерство по налогам и сборам понимает, что благодаря изменениям в законодательстве можно снизить долю государственной поддержки профессионального спорта, а также увеличить поступления в бюджет. Таким образом, на данный момент все заинтересованные инстанции под эгидой Совета министров внесение изменений в статьи закона, касающиеся рекламы букмекеров, согласовали.

Мы рассчитываем на разрешение размещать логотипы букмекеров на белорусских стадионах и форме команд. Остается один шаг — утверждение закона через парламент либо указ президента. Все согласования пройдены, и мы рассчитываем, что изменения будут приняты уже на осенней сессии парламента. По оптимистичному сценарию ожидаем вступления в силу новой редакции закона «О рекламе» 1 января 2020 года».

В России, на законодательство которой сослался Владимир Бережков, изменения вступили в силу в апреле 2017 года. В результате все крупные спортивные лиги страны-соседки быстро обрели партнеров из числа букмекеров. Например, в июле того же года компания «Лига Ставок» стала генеральным партнером Российской футбольной премьер-лиги, а в августе другая букмекерская компания — эксклюзивным партнером КХЛ.

Цифры в качестве аргументов

На пресс-конференции журналистам раздали дополнение к пресс-релизу, содержащее аргументы в пользу снятия табу на размещение рекламы букмекерских компаний на аренах. В частности, в 2015 году объем мирового рынка ставок на спорт, по данным Европейской ассоциации по азартным играм и ставкам на спорт (European Gaming & Betting Association), достиг 34,6 млрд евро. В сезоне-2018/19 девять из двадцати клубов Английской премьер-лиги разместили на своих футболках логотипы букмекерских компаний и игорных заведений в качестве главного спонсора.

Как отмечалось выше, инициированные ФХБ изменения могут вступить в силу уже 1 января. До тех пор пока это не произойдет, ставшая титульным партнером белорусской Экстралиги букмекерская компания Parimatch не сможет размещать собственный логотип на хоккейных аренах страны. Притом что он уже интегрирован в обновленный логотип турнира.